为了进一步深化学校内部管理体制改革,强化民主管理和民主监督,加强学校民主政治建设,建立与时俱进的学校管理制度,更好地推行依法治校,促进领导班子和管理人员廉洁自律。同时,为进一步密切党群、干群关系,维护学校形象,赢得广大教职工和社会各界对学校工作的理解、支持和帮助,加快学校的改革和发展。根据教育部、中华全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》及《陕西省教育厅校务公开工作的实施意见》的要求,特制定本细则。
一、校务公开的指导思想和工作目标
高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大精神,与时俱进,开拓创新,以解决推进学校改革和发展、提高教学质量和办学效益等工作中存在的影响党群关系、干群关系和党风廉政建设中的突出问题为重点,按照社会公开与校内公开相结合,行政监督、群众监督和社会监督相结合,定期与不定期相结合的原则,严格标准,规范程序,对学校的重要校务予以公开,增强学校工作的透明度,保证学校各项工作顺利进行。
通过校务公开,要达到“一满意”和“三加强”。“一满意”,即师生员工关心的“热点”问题得到比较满意的解决。“三加强”即切实加强学校的民主政治建设和政治文明建设,使广大师生员工参与学校管理的渠道不断拓宽,积极性和创造性得到充分发挥;切实加强领导班子建设和党风廉政建设,树立良好的校风和教风;切实加强学校管理制度的建设,做到依法治校,使内部管理机制和运行机制更加完善。
二、校务公开的组织领导和监督工作
全面推进校务公开,要从我校的实际出发,坚持党委统一领导行政主持,纪检、监察、工会协调监督,业务部门各负其责,职工积极参与的工作格局。要建立党委领导下的校务公开领导小组,分解任务落实责任,明确校务公开行政是执行人,纪检、监察、工会是监督人,师生员工是评价人。做到分工协作,密切配合。党委要定期听取有关校务公开的情况汇报。
三、校务公开的内容
1、改革发展方向:包括学校发展规划、办学目标、管理制度、教育教学改革方案等。
2、收费公开:向学生、教职工收取各项费用的政策依据,项目、标准、用途、管理部门及制止乱收费的措施。
3、收支公开:收入包括各项财政拨款,社会捐资、学杂费、校办产业收入及其它收入等。支出包括人员工资、公务费、设备购置费、基建维修费、特困生费用的减免和资助、招待费等。基建工程的招标、发包和结算情况,大宗物资、重要设备的采购情况,科研经费的划拨、使用情况等。
4、涉及教职工利益的工作公开:职称评定、干部任免、评先评优、晋职晋级、进修、住房及奖金分配等。
5、干部廉政自律方面:领导干部住房、交通通讯工具的使用、民主评议干部、公款考察等。
四、校务公开的形式
发挥教代会的主渠道作用,把校务公开列为重点内容。
1、校园内设立专用橱窗和意见箱,在校园设立公开栏,并设监督投诉电话。
2、定期召开校务公开监督小组会议,通过座谈等形式,广泛征求教职工、学生的意见。
五、校务公开的时间和程序
1、校务公开分为定期公开和不定期公开,在每学期开学后的一个月内进行。遇有紧急重要校务需公开时,也可随时进行。
2、按规定需要公开的校务内容,经校务公开领导小组讨论通过和校务公开监督小组审议,由校长签字后公开。
3、每次公开后,校务公开监督小组负责及时收集师生员工的意见和要求,对群众提出的疑问和要求,由校务公开领导小组负责答复,对发现的问题责成有关部门尽快整改纠正。
4、校务公开的有关资料由学校工会及时存档,妥善保管。
六、校务公开的要求
1、各部门要根据校务公开的内容,及时把校务公开工作纳入议事日程,统筹安排,及时认真地收集群众意见,切实改进工作。
2、学校推行校务公开,各级领导要共同负责,齐抓共管,认真做好校务公开的落实工作。